Il "valore pubblico" nel Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO 2026-2028)
Con la Deliberazione n. 24 del 29 gennaio 2026, la Regione Lazio ha adottato il Piano Integrato di attività e Organizzazione (PIAO) 2026-2028, successivamente pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio (n. 10 del 03/02/2026). Redatto ai sensi del D.L. 80/2021, il piano rappresenta il principale strumento di programmazione dell’Ente, definendo non solo gli obiettivi da raggiungere ma anche le modalità organizzative necessarie per realizzarli. La sua finalità è semplificare e razionalizzare la pianificazione amministrativa, integrando in un unico documento triennale le strategie in materia di Performance, Personale, Organizzazione, Anticorruzione e Trasparenza.
Il “Valore Pubblico”
L’aggiornamento attuale del piano mantiene la struttura degli anni precedenti essendo articolato in 4 sezione e 8 allegati. Esso rappresenta il documento unico di programmazione regionale e costituisce il motore di sviluppo per la creazione di valore pubblico sul territorio del Lazio. Il concetto di valore pubblico è stato enucleato come livello complessivo medio di benessere economico, sociale, ambientale, sanitario, culturale raggiunto da un territorio a seguito di un ciclo di azioni di governo dello stesso.
I beneficiari del valore pubblico erogato dalla Regione, in qualità di ente territoriale sono i cittadini, le imprese, l’associazionismo, il terzo settore che opera sul territorio. Il Valore Pubblico misura l’impatto delle politiche pubbliche attraverso un sistema di indicatori correlati ad obiettivi di policy. Tuttavia, la complessità delle azioni di policy previste dal programma (articolato in 3 macroaree, 6 obiettivi, 17 indirizzi e 318 azioni/misure) ha richiesto l’utilizzo di una moltitudine di indicatori da osservare, singolarmente e di concerto, per valutare il conseguimento dei risultati attesi. La misurazione dell’impatto medio è la metrica adottata per quantificare il valore pubblico prodotto. Nella Sezione 2 -sottosezione di programmazione - “Valore pubblico: impianto e metodologia” e nella Sezione 4, “Monitoraggio valore pubblico”, viene spiegato l’impianto teorico del programma monitorato per valutare all’interno di ogni area, settore di policy, contestualmente alla copertura dei fabbisogni, il contributo delle politiche alla creazione e/o arricchimento (o non depauperamento) del capitale umano, sociale, economico e ambientale.
Le analisi sono svolte osservando nel tempo una selezione di indicatori statistici, 216 indicatori, estratti dagli archivi statistici ufficiali, aggiornati annualmente e disponibili a livello regionale, collegati semanticamente agli indirizzi programmatici fissati dal programma strategico. Utilizzando il Tasso di Variazione Medio Annuo Composto (TVMAC) vengono confrontati i progressi di indicatori specifici, nel confronto tra l’annualità di avvio delle azioni di policy (denominata baseline) e l’ultima annualità disponibile, fornendo una misura sintetica della performance, risultano individuate 5 categorie di prestazione ulteriormente sintetizzate in una propensione al consolidamento, laddove gli indicatori mostrano tendenze di miglioramento, o alla stazionarietà/inversione di tendenze per gli indicatori che presentano criticità.
Nell’allegato tecnico 1 “Schede di valutazione del valore pubblico, indirizzi programmatici, obiettivi programmatici, azioni, misure, policy” vengono analizzati gli ambiti di policy secondo la metodologia indicata, misurando la variazione nel tempo della performance degli indicatori selezionati per ogni obiettivo programmatico, viene valutato l’andamento della policy e il relativo Valore Pubblico prodotto.
In lavorazione report del "Valore pubblico"